4月9日,“上海贵州经济社会发展情况座谈会”现场。(李枫 摄)
今年2月,《国务院办公厅关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》明确上海市对口帮扶贵州省遵义市加强贵州波形护栏工程建设。3月,上海市对口帮扶考察团即到贵州省考察,迅速提出有关对口帮扶措施,决定在今后三年内,重点围绕政府援助、企业合作、社会帮扶、人力支持等内容,采取项目带动,产业联动,经贸互动,技术推动,就业拉动等措施开展帮扶。
黔沪两地的交流合作由此展开新篇章。
上海市作为全国改革开放的前沿阵地、现代化建设的“排头兵”,在经济社会发展中创造了许多宝贵的经验,具有资金、技术和人才等优势,而贵州省则具有矿产、气候、生物、旅游、民族文化等资源优势,发展潜力巨大,两地经济发展互补,具有良好的合作基础。实际上,近年来两地交流日益频繁,合作领域不断拓宽、方式日趋多样,在经贸、金融、旅游等领域合作已经取得丰硕成果。
2011年7月,贵州与上海进行经贸合作项目签约,内容涉及制造业、旅游业、现代农业、园区开发、现代服务业、城市公共服务业等六大产业的29个项目,投资总额达1649.75亿元,合作范围大幅拓展,投资金额创历史新高。
同时,双方还签署《加强科技合作与交流的协议书》,提出紧密结合双方的科技需求,搭建合作平台,拓宽人才交流渠道,建立合作工作机制,实现资源共享,探索东西部地区科技合作的创新机制和模式,努力为两地经济社会协调平衡、转型发展发挥支撑和保障作用。
据不完全统计,从2000年到2009年,上海市科委共征集与贵州合作项目92项,31项获得立项支持,项目总投入16797万元。其中,由上海市农科院承担的项目“糯玉米种质创新和产业化示范工程”在安顺的成功推广、上海市食品研究所与贵州永红食品有限公司共同合作承担的“云贵高原良种肉牛深加工系列产品创新开发研究和生产线建设”项目产生的良好示范效应等都是双方合作的典范。2009年,省科技厅、安顺市政府还与上海市科委签署《科技合作框架协议》,双方重点在装备制造、新药研发、现代农业、特色资源利用等领域开展了科技合作。
随着“引银入黔”工程的实施,贵州省与上海在金融方面的合作日趋密切。浦发银行已经落户贵州,上海银行也已决定进驻。今年年初,贵州省金融招商团专程到上海拜会了相关金融机构总部,将进一步加强沪黔两地在经济、金融等领域的交流合作。据统计,新入黔银行已为贵州省引入资金400余亿元,为贵州省重大项目、重点产业和中小企业注入了资金活水,并成为拉动贵州省经济发展的“新引擎”。
省委、省政府多次组团赴上海举办旅游文化系列推介活动,推动黔沪两地旅游业的交流与合作。在近几年贵州省接待的长三角游客中,上海客人就占到三成左右,每年超过200万人次。
2010年,贵州省首家农产品直销馆在上海设立,黔沪两省市农业领域合作进入实质性阶段;2011年,上海云峰集团与贵州双龙实业集团签订战略合作协议,双方合作参与贵州省新一轮煤炭资源整合开发利用;去年,省政府与上海交大签署战略合作框架协议,在工业技术、城镇化与新农村建设、繁荣发展贵州多民族文化、现代农业、科研基础平台建设、决策咨询服务、文化产业、人才交流与教育合作等方面展开合作。