为做好近期信访维稳工作,妥善处置和化解职工矛盾,防范和避免越级上访、非正常上访及大规模集体赴省上访事件发生,2013年4月13日下午,省公路局召开紧急会议,部署近期信访维稳工作。省公路局领导班子成员,省公路局相关处室负责人,各公路管理局党委书记、局长、人事科长参加会议。
会议要求,针对近期局系统退休职工因住房增量补贴不断上访、复访、越级上访问题,各单位党委要切实将思想和行动统一到省厅和省局党委的工作要求上,切实加强矛盾纠纷的化解和维护稳定工作。
一是抓“一岗双责”落实,切实维护社会和单位稳定大局。落实党政一把手责任制,强化各级单位领导对信访工作的领导责任,强化“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确包保稳控责任领导、责任人和联络人员,即日起启动专项应急预案,实行应急值班和信息日报制。
二是加大对职工住房增量补贴发放标准的政策解释。要对职工做好执行省房改办、省财政厅黔房改通〔2012〕2号和黔房改通〔2010〕5号文件的解释工作,加强对职工群体不稳定态势的苗头监控、动态跟踪和应急管理工作,着力化解突出矛盾,严禁重复越级上访。
三是坚持领导干部接访下访,强力推进重要信访事件解决。各单位要认真反思处理职工住房增量补贴发放这一问题的工作方法和工作力度,各单位领导要把思想真正转到如何认真执行国家规定和制度上来,必须服从和服务大局。要坚持各管理局(段)领导、职能部门联合接访制度,加强信访通报制度,以领导干部真接访、真稳控,开展矛盾纠纷排查化解工作,把职工稳控在基层,坚决杜绝群访和越级上访。
四是积极与相关部门配合,抓依法处置,杜绝非正常上访。各单位要积极争取地方政府支持,与地方相关职能部门密切配合,严格按照《信访条例》规定引导职工走正常渠道反映信访诉求,持续狠抓非正常上访依法处置工作。对恶意缠访闹访、非正常上访、聚众造谣滋事等违法行为,要认真执行“坚决、及时、积极、稳妥、到位”的方针,及时介入、依法处理,树立正确的舆论导向。
五是认真落实责任倒查制度,发生重大信访问题倒查责任。局属各单位要切实把信访工作列入年度目标考核重要内容,进行重点考核和责任追究。对本单位发生重大信访问题,情况不清、采取措施不力、导致事态扩大和恶劣影响的,严肃追究相关单位和责任人的责任。